ZMIANY W POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM. USTAWA DEREGULACYJNA.

W dniu 24 kwietnia 2025 roku została uchwalona nowa ustawa, która ma na celu znaczące uproszczenie i uelastycznienie prawa gospodarczego oraz administracyjnego w Polsce. Ta kompleksowa reforma, oparta na zasadach deregulacji i doskonalenia procedur, wprowadza szereg istotnych zmian w funkcjonowaniu organów administracji oraz w sposobie rozstrzygania sporów. Poniżej przedstawiamy najważniejsze elementy tej nowelizacji, które dotyczą procedury administracyjnej.

Jedną z kluczowych zmian jest modyfikacja zasad doręczeń pism w postępowaniach administracyjnych. Zgodnie z art. 45a Kpa po nowelizacji, gdy podany adres siedziby jednostki organizacyjnej lub organizacji społecznej nie istnieje, pismo może być doręczone osobie fizycznej upoważnionej do reprezentowania tego podmiotu. Jeśli nie jest możliwe ustalenie takiego adresu, organ pozostawia pismo w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. To rozwiązanie ma na celu przyspieszenie i usprawnienie procesu przekazywania dokumentów, eliminując problemy związane z nieaktualnymi adresami.

Ważnym aspektem jest także możliwość dokonywania doręczeń na trwałych nośnikach informacji, co wpisuje się w trend cyfryzacji i zwiększa elastyczność w komunikacji z obywatelami i przedsiębiorcami.

Nowa ustawa kładzie duży nacisk na promowanie mediacji jako alternatywnej metody rozwiązywania spraw administracyjnych. W art. 96a i 96b Kpa wprowadzono możliwość wielokrotnego zawiadamiania o mediacji na każdym etapie postępowania, co ma zachęcać strony do polubownego rozwiązania konfliktów.

Ponadto, organ administracji jest zobowiązany do sporządzania i włączenia do akt adnotacji o tym, czy dana sprawa nadaje się do mediacji oraz czy można odstąpić od zawiadomienia, jeśli charakter sprawy na to pozwala. Zawiadomienia o mediacji mogą być przekazywane wielokrotnie, a ich celem jest także budowanie relacji opartej na dialogu.

Ważne zmiany dotyczą również samego procesu wydawania decyzji i postanowień. Ustawa wprowadza szczegółowe wymogi dotyczące ich treści oraz trybu doręczania, co ma na celu zwiększenie transparentności i ochrony praw stron. Na przykład, postanowienia będą zawierały pouczenia o możliwościach wniesienia odwołań czy sprzeciwów.

Istotną nowością jest możliwość wydania decyzji o umorzeniu postępowania po upływie trzech lat od zawieszenia, jeśli przyczyny zawieszenia nie ustąpiły. To rozwiązanie ma ograniczyć niekończące się procedury i zapewnić sprawniejszą obsługę spraw administracyjnych.

Ustawa wprowadza także szereg zmian w zakresie egzekucji administracyjnych kar pieniężnych. Wprowadzono m.in. możliwość odroczenia terminu zapłaty, rozłożenia kary na raty oraz udzielenia ulg w jej wykonaniu w przypadkach, gdy egzekucja byłaby bezskuteczna lub gdy zaległa kara nie przekracza określonych limitów. Te rozwiązania mają na celu zwiększenie skuteczności egzekucji i jednocześnie chronią zobowiązanych przed nadmiernym obciążeniem finansowym.

Dodatkowo, wprowadzono możliwość udzielania ulg w egzekucji oraz umorzenia zaległych kar, co wpisuje się w filozofię łagodniejszego i bardziej sprawiedliwego podejścia do egzekucji administracyjnej.

Nowelizacja to krok w kierunku nowoczesnego, bardziej elastycznego i przyjaznego dla obywateli i przedsiębiorców systemu prawa gospodarczego i administracyjnego. Deregulacja, uproszczenie procedur, promowanie mediacji oraz nowoczesne metody doręczeń to główne filary tej reformy. Dzięki nim Polska stara się sprostać wyzwaniom współczesnej gospodarki i administracji, zapewniając jednocześnie większą skuteczność i transparentność działania organów publicznych.

Zapraszamy do komentowania i dzielenia się swoimi opiniami na temat tych zmian!